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未来中国推动军民深度融合的发展方略

    要加强顶层设计,使军民融合在统一领导协调下推进。更要健全政策制度法规,调整军民融合中的利益关系和矛盾,使军民融合的发展思路进入法制轨道。

推动军民融合深度发展

    军民融合式发展,是我国为实现富国强军目标而主动选择的战略思想,有着深刻的历史必然性和时代价值,反映了我国对推进国防和经济建设协调发展规律的深刻认识和对时代需求的敏锐洞察和实现中我国强军梦的战略选择。

    协调国防和经济发展,确保国家安全和发展,是人类历史特别是工业时代以来各国都必须面对和回答的重大课题。而信息技术比工业技术更具有可共享性。由于现代战争形态的变化,信息化程度更能体现一国家的综合实力水平。

    我国在国防与经济建设的关系的处理上曾出现过两个不协调的二十年,有很多经验教训需要吸取。正是在这个意义上三中全会把中国特色军民融合发展与实现中华民族复兴紧密的联系在一起,提出:“实现中华民族的伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说,这个梦是强国梦,对于军队来说也是强军梦。我们要实现中华民族的伟大复兴,必须坚持富国强军的统一”。“要统筹经济建设和国防建设,努力实现富国强军的统一,进一步做好军民融合式发展这篇大文章。”

    在国家层面应建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。

    要建立军民融合式发展必须确立人民的主体地位,在培育深厚的民众基础上进行。现代战争无人能置身于战争之外,全维空间、全球部署,政治、经济、外交、的全方位博弈同步展开,必须树立大国防的理念,才能真正自觉的使国防和经济建设相互融合。

    军民融合要充分发挥市场经济的基础作用,在完善市场经济条件下推进。要转变国防科技成果消机保密理念,尽快转化为民用科技成果,使其在经济建设中迅速转化为国防综合实力。要理顺军民融合的机制,打破利益藩蓠和垄断,我国目前有13万家民营高新技术企业,只有550家民营企业进入了军工行业,很多高新技术企业在新能源、新材料、电子信息产业方面都不输于传统军工企业,有的技术水平还高于十大集团。如果不能出台相应的政策,从信息沟通、税收优惠、融资投资、风险补偿等等方面进行评估和监督,就很难使其融合、深入发展。

    要加强顶层设计,使军民融合在统一领导协调下推进。更要健全政策制度法规,调整军民融合中的利益关系和矛盾,使军民融合的发展思路进入法制轨道。

    国防和军队改革的核心,就是要着眼提高军队在现代条件下能打仗、会打仗、打得赢;着眼于我军未来战争需求和现有条件保障国家的安全;着眼国际环境新的挑战来规划军队的建设和发展,构建中国特色现代国防和军事力量体系。

文章来源:中国网

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